«Вы неправильно поняли»: что такое белые списки, как работают и для чего их ввели

Тогда же начались разговоры о создании белых списков. Задумка законодателей заключалась в том, чтобы создать систему фильтрации трафика. Уже в августе 2025 года стартовало тестирование. В период обкатки мобильный интернет отключался полностью. Это коснулось только некоторых регионов, но бизнесу «досталось», так как терминалы оплаты и онлайн-банкинг не функционировали. 

В сентябре 2025 года система заработала на полную катушку, а сбоев стало меньше. Но большинство россиян не до конца поняли, зачем власти ввели такие меры. Рассказываем, что такое белые списки и как минимизировать дискомфорт в периоды шатдаунов.

1. Что такое белые списки и как устроена эта система
2. Какие сайты и приложения относятся к белым спискам
   • Государственные и социально значимые сервисы
   • Ресурсы операторов связи
   • E-com и онлайн-банкинг
   • Соцсети и онлайн-развлечения
   • Медицинские сервисы
   • Путешествия, карты и такси
3. Что не так с белыми списками
4. Как минимизировать неудобства в периоды белых списков

Что такое белые списки и как устроена эта система

Система белых списков — не классическая блокировка конкретного ресурса, а полная изоляция сети от «небезопасных» ресурсов. Фактически интернет работает, но выйти за пределы базового минимума, утвержденного правительством, не получится.

Например, «Хабр» не запрещен в РФ. Но если вы захотите открыть этот сайт в период действия белого списка, ничего не выйдет. 

Отметим, что белые списки — временные неудобства. Систему активируют в периоды воздушной опасности или в преддверии массовых мероприятий, но единого регламента по срокам нет. 

По сути своей белые списки — это перечень социально значимых сайтов и приложений, которые продолжают работать в условиях временного ограничения интернета. 

На текущий момент система белых списков распространяется только на мобильную сеть. Домашний интернет работает без перебоев. 

Какие сайты и приложения относятся к белым спискам

Формированием белых списков заведует Министерство цифрового развития РФ. Именно это ведомство определяет, какие ресурсы и мобильные приложения останутся доступными в периоды шатдаунов. 

В сентябре 2025 года в Telegram-канале Минцифры опубликовали пост, где были перечислены разрешенные ресурсы.

Как сообщает портал «Газета.ру», с тех пор перечень дополнили и теперь в него входят 120 ресурсов. Для удобства чтения, мы разбили их на тематические категории. 

Государственные и социально значимые сервисы

Чтобы россияне могли записаться к врачу, вызвать электрика или оформить нужные документы, в белые списки были включены:

• Госуслуги;
• портал Правительства;
• ЖКХ;
• Почта России. 

Также в белом списке оказались порталы МЧС, МВД и экосистема ФНС. 

Ресурсы операторов связи

В белых списках оказалась «большая четверка» мобильных операторов: «МТС», «Т2», «Билайн» и «Мегафон». Также в этот перечень попали операторы поменьше: «Ростелеком», «Сбермобайл», Next и «ВТБ». 

E-com и онлайн-банкинг

В условиях ограничений мобильного интернета граждане РФ не останутся без продуктов, одежды и гаджетов. В разрешенный перечень попали:

• маркетплейсы: «Озон», WB и «Мегамаркет» от Сбербанка;
• агрегаторы объявлений: «Домклик» и «Авито»;
• банки: ВТБ, Альфа, ПСБ и Газпромбанк;
• сервисы доставки и супермаркеты: «Яндекс Лавка», «Купер», «Самокат». 

Удивляет, что гиганты онлайн-банкинга, как Сбербанк и Т-Банк, оказались за пределами белых списков. Это случилось по требованию ФСБ, так как руководство этих банков не позаботилось о хранении клиентских переписок. 

Соцсети и онлайн-развлечения

Если в вашем городе или регионе ограничат мобильный интернет, скучать не придется. Законодатели позаботились о досуге россиян и добавили в белые списки:

• социальные сети и мессенджеры: ВК, «Одноклассники» и MAX;
• онлайн-издания: РБК, «Лента», «Ведомости», «Дзен»;
• онлайн-кинотеатры: «Окко», «Иви», «Премьер», «Кинопоиск» и «Рутуб». 

Еще в списки попали сервисы экосистем «ВКонтакте» и «Яндекса»: «VK Видео», «Яндекс Музыка» и «Дзен». 

Медицинские сервисы

Из медицинских сервисов в белых списках оказались в основном ресурсы для мониторинга артериального давления и уровня глюкозы в крови. Например, Hematonix, «ДиаНянь» и Inme. 

Путешествия, карты и такси

Если мобильный интернет ограничат, вы сможете вызвать такси, арендовать автомобиль или купить нужные билеты. Этим сервисам блокировки не страшны:

• карты: 2GIS и «Яндекс Карты»;
• каршеринги: «Делимобиль» и «Белкакар»;
• такси: «Яндекс Go» и MAXIM;
• ЖД и авиабилеты: РЖД, Tutu, «Аэрофлот» и «Победа». 

В интернете гуляли слухи, что на этапах обсуждения законодатели подумывали о включении в белые списки мессенджера Telegram и ряда зарубежных сервисов, популярных у россиян. Дальше слов дело не зашло. Не исключено, что в ближайшем будущем пул ресурсов пополнится. 

Что не так с белыми списками

На бумаге система белых списков выглядит понятно. В периоды нестабильности глобальную сеть ограничивают, но у пользователей остается базовый минимум. На практике дела обстоят иначе: в силу конкуренции мобильных операторов, технических огрехов и не только.  

Конкуренция между мобильными операторами. Минцифры передает сотовым оператором единый список сервисов, которые должны работать в условиях ограничений. 

Проблема в том, что администрация телеком-компаний формирует локальные перечни и делает это избирательно. Чтобы подтвердить тезис, сравним версии белых списков «Билайна» и «Мегафона». 

Например, «Мегафон» включил ЖКХ в свои списки, а «Билайн» нет.

Еще интересно то, что мобильные операторы не спешат вносить своих прямых конкурентов в локальные списки.

Например, в белых списках от «Билайна» нет ни одного стороннего мобильного оператора. 

Нестабильная работа. В теории система белых списков должна обеспечивать бесперебойную работу базового минимума ресурсов. Но не единожды случалось так, что вслед за мобильным интернетом из строя выходил и изолированный Рунет. 

По информации онлайн-издания «Коммерсантъ», 19–20 мая 2026 года у жителей Санкт-Петербурга не работали ресурсы из белого списка.

Остается только надеяться, что мобильные операторы наладят инфраструктуру и в ближайшем будущем таких ситуаций не будет.  

Возможное распространение на домашний интернет. В марте 2026 года в Рунете завирусились слухи о том, что систему белых списков планируют перенести на проводной интернет и уже активно тестируют. 

В Минцифры информацию опровергли, но исключать такой исход в будущем нельзя. 

Как минимизировать неудобства в периоды белых списков

Довольствоваться минимумом, когда привык к абсолютной свободе действий, — дискомфортно. Эти 4 хитрости помогут вам минимизировать неудобства. 

1. Используйте минимум 2 сим-карты от разных операторов. Как мы говорили ранее, набор сайтов и приложений может варьироваться от оператора к оператору. 

Может получиться так, что оборудование одного оператора не справится с нагрузкой, тогда как у другого таких проблем не будет. Выйти за пределы ограничений не выйдет, зато вы получите стабильный доступ к разрешенным ресурсам. 

2. Подключите проводной интернет. На проводной интернет система белых списков не распространяется. Прямо сейчас это единственный удобный способ обойти ограничения. 

3. Регулярно обновляйте мобильные приложения. Когда в силу вступает режим белых списков, мобильный оператор активирует механизмы фильтрации трафика, в которые зашиваются ip-адреса приложений. 

Если разработчик обновил прилу и передал свежие айпишники в Минцифры, а вы проигнорировали апдейт, во время очередного шатдауна работать не получится. 

4. Активируйте режим «полета». Вышки сотовой связи меняют частоту при введении ограничений. Если вы были подключены к сети в этот момент, смартфон будет пытаться поймать устаревшие частоты. 

Выход из ситуации — включить авиарежим на 20–30 секунд. Это нужно, чтобы сбросить старые настройки и зарегистрироваться в сети заново. 

Заключение

Белые списки — строго ограниченный государством пул сайтов и мобильных приложений, которые остаются доступными в периоды ограничений. На текущий момент система работает не идеально, а мобильные операторы добавляют ресурсы выборочно. 
Если вы не желаете довольствоваться кратким перечнем разрешенного, самый логичный способ решить проблему — подключить домашний интернет.